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祁珩神色清寒，他不是没想过平州的账里藏着见不得人的东西，可这内里的歪门邪道却连边地守军都能影响到，足见天高皇帝远，这些边远州府如何猖狂。
“周将军也是如此认为？”他看向周佑。只一个沈继业，他是常年守在剑风关，未免被人怀疑背后势力盘根错节。
但周佑不一样，京畿卫轻骑营驻地就在上京附近，他不会有那么多机会接触平州乃至剑风关的人。
周佑神情悲愤：“圣上，末将亲眼所见，剑风关大营中兵刃、粮食极为短缺，若非京中送去补给，又有邻州支援，恐难支撑。”
“百姓呢？”
“关内百姓多以村落居住，依微臣所见，村中青壮大多从军或外出，只有老翁老媪，靠贫田度日。”
周佑痛心，京畿各郡县虽也不乏富豪乡绅，但到底在天子脚下，格外收敛，此次他若不是奉命支援，便不知出了京城，那些地方大族竟是堪比地头蛇。
“圣上，末将回京一是请罪，另便是为平州普通百姓和普通兵士申冤！”沈继业趁势开口。
祁珩便问：“何冤之有？”
“大族吞并土地，连剑风关守军都束手束脚，普通百姓更无一战之力，他们拿了别人的土地，却一分银子都不吐出来，若再无人查问，平州便是没有灾情，也要饥民遍野了。”
祁珩自然是知晓外州府有这些烂事，才引出这话头来，只是他自己也没想到，情况远比他想的还要糟糕。
此时，裴倾终于适时站了出来：“圣上，新法设立市易司，为的就是将各地的市场联系起来，避免这等钻朝廷空子的做法。若按沈将军所言，此时与苍戎一战结束，百废待兴，正是好机会。”
沈继业和周佑有些惊讶地看过去，这市易司是什么，他们从未听过。
周佑常来京中，到底反应快些，略在脑子里转了转便明白过来，原来圣上问了这么多，就是想借他二人之手推行新法，建立市易司。
这是被人给当了刀子啊。
周佑再看向那裴大人时，竟在心里觉出几分惧怕来。
这些话，都是自剑风关出发前，裴倾暗中教给他们的！
怪不得圣上会派这位裴大人秘密出京，他还以为只是想查剑风关北军里的叛徒，没想到连关于新政的后手都已早早留下。
只是这其中症结，沈继业便一时反应不过来了。
他还觉得这裴大人真是大好人，这么快便想出了办法。
他一生只懂行兵打仗，在剑风关时几次想整治那些豪绅，都吃了暗亏，若有朝廷出面，想必那些乡绅的好日子也该到了头。
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