翌日，天刚蒙蒙亮。
三司使王尧臣的奏疏便呈递到了垂拱殿。
昨晚，他看到苏良那句“数日之赋，堪比足年”，激动得一晚上都没睡好觉。
不当家不知柴米贵。
自真宗皇帝封禅泰山、赏赐百官后，大宋的财政便开始捉襟见肘，出现了危机。
当下，大宋的财政收入主要有田赋（因分夏、秋两季征收，又称两税）、杂税（经制、折帛、身丁钱、役钱等）、专卖收入、商税收入、官田收入等。
宋的财政收入并不少。
太宗期便岁入缗钱千六百余万，两倍于唐室。
太宗之后，财政收入更是稳步上升，至庆历年间，财政综合收入已然破亿。
但这种财政收入的与日俱增，并不是大宋强盛的征兆，而是对民间折变加征、横征暴敛的结果。
大宋，要花钱的地方太多了！
军费、官吏俸禄、皇室费用、祭祀、赏赐、岁币等……
每一样，都让三司不得不量入为出，精打细算。
钱不够，便变着方式从百姓手里抠，但现在已经抠不动了。
而今，商贸之税已与田赋同等重要。
王尧臣听到齐州这种促进商贸繁荣的方式，自然甚是支持，此举能为三司解燃眉之急。
于是，他在奏疏中向赵祯请求：可在全宋范围内开展类似齐州的招商之法，令地方主官招商，促进多州商贸发展。
赵祯看过后，将奏疏放到一边，拿起苏良的奏疏又看了一遍。
他也很心动。
国之财力，代表的是皇帝的腰杆。
若当下国库殷实，百姓安居乐业。
赵祯也会生出开疆扩土、收复燕云的念头。
没有一个皇帝不想着完成大统一，行祖宗未竟之事，博得千古圣君之名。
但前提是，要有足够的钱财支持。
与此同时。
夏竦、王拱辰等人也陆续上奏。
他们称苏良的奏疏乃是齐州特例，其他州府若参照齐州，必然会造成内乱。
此外，他们认为最严重的是，此举令士大夫官员与铜臭为伍，逆圣人教化，应当立即叫停。
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